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湖北省教育科学研究所
[摘要] 本文论述了人类社会走向学习型社会的必然趋势，阐述了学习型社会和学习型社区的基本特征，提出了建立学习型社会和学习型社区的基本思路和策略。
[关键词] 学习型社会 学习型社区 社区教育
由于科学技术，特别是信息技术飞速发展，学习在社会生活中的作用显得越来越突出，它已经成为人们最重要的生存手段和生存方式之一。与此相适应，人类社会正在向着学习型社会快速迈进，学习型社区逐步形成。学习型社会是人类社会的必然走向，而学习型社区是学习型社会的载体和表现形式。加速建设学习型社会和学习型社区，对于促进人类社会的健康发展，具有十分重要的意义。江泽民同志在党的十六大报告中提出了全面建设小康社会的奋斗目标，要求“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”这充分体现了党和国家对社会发展趋势的准确把握，充分体现了与时俱进、开拓创新的精神，必将对我国社会主义现代化建设产生巨大的指导作用。本文拟就建设学习型社会和学习型社区问题作一初步探讨。
一、社会信息化造就学习型社会
现代通讯技术革命，特别是电子、信息技术革命，把信息传递技术带入无纸化时代，从而正式揭开了社会信息化的序幕，把人类带进信息时代。所谓社会信息化，是指电子、信息和现代通讯技术向社会生产和社会生活的全面渗透并得到广泛应用的变化过程。1从信息处理技术方面看，新的计算机元器件技术的不断更新，使计算机在向微型化方向发展的同时，也获得了性能上的大幅度提高。20世纪70年代末，一台中型计算机的内存一般只有几兆，大型计算机的硬盘也只有几百兆；而在今天，一台微型计算机的内存就有256兆，硬盘已达60J。就信息的储存来说，存放在计算机和网络中的信息正在持续、快速地增长，数字化的信息量每12个月就会翻一番。有关统计表明：人类的知识在19世纪是每50年增加一倍，20世纪初是每10年增加一倍，70年代是每5年增加一倍。而近10年来，世界上每过1小时就产生20项新的发明，每过1年就新增790亿条信息，人类知识每3年增加一倍，知识总量在以爆炸式的速度急剧增长。这种情况表面，人们在青少年时期学习的知识远远不能适应社会发展的需要，人们必须不断地学习新知，不断地更新知识结构，做到终身学习。
与此相适应，教育正从一次性的职前教育向离散性的终身教育转变。由于人类拥有的知识量急剧增加，知识的容量以及获取信息的要求与有限的学习时间、空间产生了尖锐的矛盾，人们的学习不仅仅是在教室里，在固定的课堂时间里进行，而且必须在社会生活的几乎是所有的时间范畴和空间领域中进行。不仅儿童需要学习，而且成人也需要学习，学习成为贯穿终生的过程；不仅要学习基础科学文化知识，而且要学习关于社会生产和生活的各种知识、方法和技能。因此，教育作为一种培养人的活动，必须改变一成不变的学校教育模式和单一的职前教育模式，深入社会生活的各个方面，伴随人的终身发展。所有这一切，向我们提出了建立学习型社会的要求。
同时，信息技术的发展为我们奠定了建立学习型社会的基础。信息技术在迅速改变社会的同时，也给教育以更大的发展空间。微电子技术、通信技术、计算机技术和网络技术是信息技术的核心，它们为教育和学习突破时空的限制，为教育在走向大众化的同时更加个别化、个性化提供了日益先进的技术支撑。利用现代信息技术，学习者可以参加多种形式的学习活动，特别是接受现代远程教育。现代远程教育是以学习者为主体，运用多媒体和多种交互手段帮助学习者更方便更有效学习的一种教育形态。它是每个人终身学习的最佳选择，实现了教育和学习资源的共享。
二、学习型社会的内涵和特征
（一）学习型社会的界定
1968年，美国著名学者哈钦斯（R•M•Hutchins）发表了《学习社会》一书，他在对有关教育理念进行批判性研究的基础上，提出了“学习型社会”的概念。1972年，联合国教科文组织国际教育发展委员会发表的《学会生存——教育世界的今天和明天》报告，肯定并多次提出了这一概念。该报告认为：“一个社会既然赋予教育这样重要的地位和那样崇高的价值，那么这个社会就应该有一个它应有的名称——我们称之为学习型社会。”该报告一发表，即得到国际社会的赞同。1972年10月举行的教科文组织第17届会议上，许多国家的代表称赞了该报告，会议还专门通过了一项决议，强调该报告的重要性。目前，学习型社会观念已作为与终身教育、终身学习不可分割的社会思潮，在国际社会传播。不少国家和地区把“学习型社会”作为21世纪教育发展的目标，并以此为依据来描绘本国和本地区教育发展蓝图。
那么，如何确定学习型社会的基本概念呢？笔者以为，所谓学习型社会是指，以较完备的社区学习组织为基础，实现全员学习和终身学习的社会。在学习型社会里，终身学习成为人自我完善、自我发展的必然要求，全体社会成员都牢固树立终身学习理念，能够主动、自觉地开展学习活动；社会具有较完善的终身学习体系和学习型组织，能够满足社会成员的学习需求；人们的学习行为对社会发展具有巨大的推动作用，成为社会可持续发展的基本动力。
（二）学习型社会的基本特征
考察学习型社会的特点，必须结合学习这种活动方式与一定社会的关系来进行，具体说来，就是要从学习与社会成员之间的关系、学习与社会发展的关系这几个方面进行考察。对于这个问题，近年来，我国各地的学者和教育实际工作者进行了深入研究和探讨，其中比较典型的是北京师范大学厉以贤教授和台湾胡梦鲸教授的研究。笔者以为，学习型社会具有以下几个方面的特点：
第一，学习成为每个社会成员必要的生存手段和生存方式。（1）学习将成为人的自身发展的必然需求。一个人要想获得进一步发展，就必须不断地接受新的信息，不段地学习。实际上学习已经成为人的一种责任。（2）学习成为每个社会成员谋生的必要手段。信息和知识的不断更新、劳动行业转换的加快，要求每一个从业者通过不断地学习来增强自身的适应性，提高从业能力，否则，就会受到淘汰的惩罚。（3）学习成为每个社会成员终身持续的过程，与此相适应，终身教育得以普遍推行。单一的、一次性的职前教育已经远远不能满足社会生产和生活的要求，接受教育和学习将成为社会一切成员整个生命期的活动。
第二、人们的学习将以探究性学习为主。本世纪最伟大的哲学家之一——A.N怀特海指出，只有在主要社会变化的时间周期大于个体的生命周期时，才可以把教育定义为已知的传授过程。他指出：“我们生活的世代，……主要社会变化的时间周期比人的生命周期短得多。因此，我们的训练必须使人们准备应付各种各样的变化。” [1]在这种形势下，人们曾经获得的知识，很快就会老化，成为陈旧过时的东西。随着信息技术的发展，获取信息的方式和手段变得更加有效，信息本身已经不再重要，重要的是如何获取信息，以及如何处理这些信息。因此，人们的学习过程必然是一个不断探索的过程，人们必须通过探究性学习去掌握新知、探索未知。与此相适应，教育必须定义为培养人的探究精神和探索能力的过程，是一个教会学习的过程。
第三，学习过程和学习目标能够顺利实现。胡梦鲸教授认为，在学习型社会里，发展教育成为社会的重要责任，社会必须通过确保必要的教育投资、建立必要的学习组织和学习网络，使人们的学习权利得到充分保障。各种学习渠道开放而畅通，各种学习资讯取得容易，个人可以自由支配学习时间，个人可以在最方便的场所学习，个人可以利用多元化的工具学习，终身学习活动获得充分经费配合，终身学习资源得到统筹运用。
第四，学习行为能够获得相应的回报，具有良好的效益。这可以从个人和社会两个方面体现出来。从个人方面说，一个人的学习程度和学习水平将与他的生活环境和生存状态之间呈现极大正相关，将对他的事业成就水平、物质生活水平等方面的情况产生直接影响。也就是说，一个人接受教育的程度和学业水平越高，他的工资、职位和社会地位将会越高，他的生存状态就会更加优越。相反，如果一个人接受教育的程度和学业水平越低，那么，他的生活环境和生存状态就会处于劣势。从社会的角度看，全体社会成员的学习程度和学习状态将与整个社会的发展状况之间呈现极大正相关，全体社会成员的学习程度和学习状态良好，将会有效地推动社会发展，否则，就会迟滞甚至阻碍社会发展。
三、学习型社区的要素和特征
社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，在这个基础上建立的学习型社区，是指能够促进和保证全体社区成员实施终身学习的社区。学习型社区包括四个基本要素，即终身学习理念、学习型社区组织、社区教育网络和广泛开展的社区教育活动。
终身学习理念 理念是比较系统的、稳定的观念，它是无形的、看不见的，但是却决定着看得见的人的行动。树立终身学习（理）念是建立学习型社区的前提。只有在全体社区居民，特别是社区管理者牢固地树立了终身学习理念的时候，社区教育才会得到重视，学习型社区才有可能建立起来。
终身学习理念是与终身教育概念同时产生的。1965年，联合国教科文组织成人教育局局长保罗•郎格郎提出“终生教育”的概念。1972年，联合国教科文组织国际教育发展委员会发布报告《学会生存——教育世界的今天与明天》，第一次正式提出了终身教育的理念。1995年，《中华人民共和国教育法》以法律形式明确规定：“推进教育改革，促进各级各类教育协调发展，建立和发展终生教育体系。”1996年，联合国教科文组织21世纪委员会发布德洛尔报告，即《学习：内在的财富》，大力宣传终身学习和学会学习。1999年，我国在《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出：“到2010年，我国将基本建立起终身学习体系。”江泽民同志在第三次全教会上进一步指出：“终身学习是当今社会发展的必然趋势。要逐步建立和完善有利于终身学习的教育制度。”根据终身教育理念，教育和学习是贯穿人生始终的过程，学习是人永远不能放弃的重要的生存方式。在青少年时代，人们接受学校教育；完成学校教育，走向社会后，人们生活在一定的社区中，仍然要接受教育，参加学习。这个时期的教育和学习主要是在社区中进行，必须由社区来组织，实际上就是我们通常所说的社区教育。
理念是一种重要的环境条件。当它们为个人所拥有时，即存在于人的头脑时，表现为隐性状态，作为一种内部原因，直接决定着个人的行为；当它通过一定的表现形式外化出来，如书写成宣传标语，制作广告栏，制作雕塑，等等，这时候，观念和理念就成为一种环境因素，成为重要的外部条件，影响全体社区成员和所有社区组织的行动。
学习型社区组织 学习型社区组织是社区内学习型家庭、学习型楼组、学习型企业、学习型事业单位、学习型社会团体和学习型政府机构等的总称。其最基本特征是：组织成员观念迅速更新，拥有不断增长的学习需求和不断学习的愿望；整个组织善于不断地学习，并且强调终身学习，强调全员学习，强调全过程学习，强调团体学习。据《河北日报》报道，2001年河北石家庄、唐山、保定、邯郸被确定为省级社区教育…… 职称论文发表网http://www.issncn.com
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法律顾问：廖泉冰律师