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医院税收筹划

作者 :本站编辑更新时间:2015-1-20

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公立医院编辑

公立医院是指政府举办的纳入财政预算管理的医院,也就是国营医院、国家出钱办的医院。也可以理解成国立,医院分3个等级,一级是社区医院,二级是县级的医院,三级是市级的医院。

公立医院是中国医疗服务体系的主体。国家卫生部部长陈竺近日指出,“公立医院是体现公益性、解决基本医疗、缓解人民群众看病就医困难的主体,矛盾问题比较集中。要加强其公益性,就要扭转过于强调医院创收的倾向,让其成为群众医治大病、重病和难病的基本医疗服务平台。”

做到以上要求,必须进一步转变政府职能,卫生行政部门主要承担卫生发展规划、资格准入、规范标准

公立医院

、服务监管等行业管理职能,其他有关部门按照各自职能进行管理和提供服务。


公立医院更应该突出其市场主体的角色,公立医院、公立卫生院等营利性医疗机构可以实现所有权和经营权分开,管办分离,使公立医院享有独立的法人地位和经营自主权,充分享有人权、财权、物权和决策权。政府机构也可借此转变职能,由“办”医院转为“管”医院。

而那些非营利性的公共医疗服务机构或公共性质的服务项目由国家投资建立,履行公共服务职能,可以是国家投资建立的公共医疗服务机构具体实施,也可以是通过委托其他医疗法人机构实施,比如公立医院。




税务是指和税收相关的事务。一般税务的范畴包括:税法的概念、税收的本质、税收的产生、税收的作用。税收作为经济杠杆之一,具有调节收入分配、促进资源配置、促进经济增长的作用。




税务管理



编辑


企业财税管理是企业经营管理的一项非常重要的内容。随着市场经济日趋规范和完善,财税管理在企业竞争中所起的作用越来越显著。企业的财税管理,要着重从税务管理的方法及措施入手,通过加强税法知识学习,从而进一步提高纳税意识,在掌握税法理论知识的前提下,通过税收优惠、税收筹划等一些合理合法的避税方法来达到降低企业经营成本、提高财务管理水平,最终提高企业竞争力的目的。


在市场经济条件下,市场竞争激烈,企业为了自身的生存和发展,必须搞好生产经营和财务管理工作,规避风险,以取得最佳的经济效益。航信软件与国家涉税系统进行信息传递与要素延续,对企业经营过程涉及的诸多税种(增值税、所得税、营业税、消费税、关税、出口退税等)进行业务处理,既可核算各种应纳税金进行申报纳税,提高财税人员工作效率,也可对企业账务、票证、经营、核算、纳税情况进行评估,更好帮助企业正确执行国家税务政策,进行整体经营筹划及纳税风险防范 ,为企业管理决策献计献策,为创利打下坚实基础。[




河南日报 2010年12月10日 星期五

民办医院与公立医院享同等税收优惠

据新华社12月9日电 记者9日从财政部获悉,今后社会资本举办的非营利性和营利性医疗机构,将与公立医疗机构享有同样的税收优惠政策。中央财政已于近期下拨补助资金5.5亿元,专项用于鼓励和引导社会资本办医。

11月26日,国务院办公厅印发《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》,从社会资本举办医疗机构的准入、执业、监管和发展四个方面明确了相关政策措施。

对此,财政部社会保障司有关负责人表示,下一步,各级财政部门将认真贯彻《意见》精神,进一步完善和落实各项财政税收优惠政策,加大投入,继续支持社会资本举办医疗卫生机构。

这位负责人指出,对社会资本举办非营利性医疗机构,可享受与公立医疗机构同样的税收优惠政策。一是对其按照国家规定价格取得的医疗服务收入,免征各项税收。二是对其取得的非医疗服务收入直接用于改善医疗卫生服务条件的部分,经税务部门审核批准可抵扣其应纳税所得额,就其余额征收企业所得税。三是对其自产自用的制剂,免征增值税。四是对其自用的房产、土地、车船免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税。五是鼓励对社会资本举办的非营利性医疗机构进行捐赠,符合税收法律法规规定的可享受相关税收优惠政策。

此外,对社会资本举办营利性医疗机构提供医疗服务,也可享受以下税收优惠政策:一是免征营业税。二是在3年内,对其自产自用的制剂,免征增值税。三是在3年内,对其自用的房产、土地、车船免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税。











3 我国公立医院财税问题研究 [期刊论文] 《价值工程》 ISTIC -2013年25期李玉萍LI Yu-ping

摘要院公立医院也是非盈利医院,它在社会中占有重要的地位。在支持非营利医院运营方面,我国主要通过税收优惠对非营利医

院进行间接支持,同时国家财政每年也都会通过政策上的投入来给予支持。美国非营利医院的税收法律制度为我国公立医院税收制

度提供了一定的借鉴。我国应吸收其合理成分,以完善我国非营利医院税收法律制度。

公立医院是我国医院系统的主要构成,随着近几年来

我国医疗体制改革的不断深入,公立医院的财税问题不断

引起人们的关注。一般来说我国的公立医院都是非盈利医

院。我国自2000 年开始对医疗机构按照非营利性和营利

性进行分类管理,两类医院分别享受不同的财税和价格政

策。然而,有关非营利医院的税收法律制度却未能建立起

来。故我国在非营利医院的财税方面仍然存在着大量的问

题有待解决.。

1 我国公立医院目前存在的财税方面的问题

1.1 管理观念落后,对医院的财政税收方面的认识不

足。我国多数院长都缺乏财务管理的经验,更不用说其在

医院税收方面的管理水平了。公立医院一般都是属于国家

的事业单位,是为我国公众的公共卫生以及健康重大保障

的事业单位。国家一般在财政税收方面都有及其良好的政

策,以供卫生部门特别是公立医院有更好的发展。而公立

医院的财政部门人员的管理水平却没怎么重视,导致国家

在财税上的很多举措在医院中可能就没有落实。


1.2 医院资财管理不严,资产账实不符,支出随意性

大。公立医院大多数资源都是集体所有,而且也是大量资

源特别是卫生资源集聚的地方。但作为一个医疗卫生部

门,由于体制庞大,内部系统也就相当复杂。特别是医院的

资产管理方面,由于医院本身就是一个复杂的系统,资产

管理本身就难度很大。在医院内部由于管理方面所存在的

缺陷,就使得医院的随意性支出特别大,这样一来出现资

产账实不符的情况。这对于国家本身的财政资产来说本身

就是一种浪费和消耗,对于国家进一步实现医院的财政目

标就显得难度很大了,这种资产管理不严的现象是存在医

院财税上的一个很严重的弊端。

1.3 预算编制与控制存在问题。很多医院在获得国家

的财政资金后,并没有制定合理的预算编制来使用这些资

金。公立医院作为国家财政支出的接受者,对于这些资金

没有一个系统的安排,而且由于国家也没有一些强制性的

手段来监管这些资金的使用与分配,导致公立医院的财政

预算存在着严重的不合理性。

1.4 对于医院的财税缺乏有力的监管。公立医院作为

国家的医疗卫生单位,主要担负着人民群众的健康卫生服

务的职责,因此国家对其的财政支出力度往往也很大。而

相应的对于医院如何合理地分配这些资金,以及医院所获

得的收入采用什么样的税收方案,并没有明确的法律条

文。也就是说,在医院的税收监管方面存在着漏洞,这就会

导致有些人钻了些空子,从中谋取私利。

我国每年在医疗卫生事业上投入的财政力度都特别

大,四年来,国家财政对医疗卫生累计投入22427 亿元人

民币,占财政支出的比例,从4.4%提高到了5.7%。中央财

政对医疗卫生累计投入6555 亿元,占财政支出的比例,从

2.28%提高到了3.19%。而由于医疗系统所存在的制度不

完善,特别是财税制度的规范化缺乏,更加重了我国财政

支出的有效力和合理性。特别是在近几年来,我国积极推

进医疗体制改革,现行医疗财税系统所存在的问题,就不

得不更加引起人们的重视了。

2 医疗体制改革对我国公立医院税收提出的新要求

当前我国正大力推行国家的医疗体制改革,特别是对

公立医院推出了新的符合时代特色的改革要求。比如,改

革公立医院的管理体制,并要求公立医院逐步形成统一管

理,建立协调、统一、高效的公立医院管理体制;在公立医

院的内部运行机制上,要求完善医院内部决策执行机制和

财会管理制度,深化公立医院的人事制度改革,完善分配

激励机制等;还有如改革医院运行监管机制,同时积极引

导社会资本进入医疗卫生领域。这些改革内容要求公立医

院在新的时代下,要积极做出调整,特别是国家财政资金

的利用上和医院税…… 职称论文发表网http://www.issncn.com 职称论文发表网http://www.issncn.com


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