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3、要把农村政治文明发展的目标立足于“民主管理”上。鲁垛镇创新村级民主管理机制,建立和完善村“两委”联席会议制度、村“两委”议事规则、村(财)务公开等制度。全镇两公开工作实现了时间、项目、形式三统一,村(财)务公开规范化率达100%。村民代表和村民理财小组积极发挥参政议政、民主理财的作用,使全镇农村社会安定,人心稳定,确保了新农村建设稳步推进。
三、加强教育培训、造就新型农民,根本在于建立以农民群众为主体的自动机制。
农民是新农村建设的主力军,我们应当着眼于农民素质的全面发展,激发农民的自身潜力和内在动力,使他们不断努力,以逐步提升他们在科学、文化、道德、法制方面的综合素质。
1、造就学习型农民,增强农民的文化底蕴和科学素养。要培养“有文化”的新型农民,就必须确保每个适龄人员都能接受到义务教育,在此基础上提高农村新增劳动力的学历层次和文化素养,同时进一步巩固农村扫盲工作的成效,与学习、推广新型实用技术结合起来,引导农民养成良好的阅读、学习习惯。加快学习型农民、农村学习型社会的建设进程。
围绕种植、养殖、农产品营销加工、农民职业技能和经营管理等方面的内容,多渠道、多层次、多形式开展科技培训,调动农民信科技、学科技、用科技的热情,使农民能自已解决农业生产、经营中遇到的实际问题,提高科学种田、科学养殖的能力和水平。
2、造就文明型农民,提升农民的道德水准和法制意识。新农村建设要达到“乡风文明、村容整洁”的目标,就应当一如既往地开展移风易俗、破除封建迷信活动,引导农民自觉抵制不良思想的侵蚀,倡导树立文明、科学的生活方式。在逐步提高农民道德水平的同时集中整治农村人居环境,加强公共卫生设施建设,加快农村改水、改厕、建沼工作进程,引导农民自觉保持农村环境的卫生整洁。
结合“五五”普法工作,以农村土地承包法、计划生育条例、村民自治条例等与农民生产生活相关的法律法规为重点,开展农村普法教育,使农民掌握一些应知应会的法律常识,正确认识权利与义务的统一关系。
3,培养创新性农民,提高农民驾驭市场、致富创业的能力。
新型农民的素质涵盖方方面面,其中最重要的一点,就是要有过硬的致富技能和创业能力。针对部分农民创业热情不够、门路不宽、实力不足的实际,通过强化农民创业致富技能培训,提高农业、农村和农民自我发展的能力,让更多的农民获得创业致富的机会,分享经济社会发展的成果。要大力激发农民创业致富的热情。通过广泛宣传富民创业政策,引导农民消除“等、靠、要”的观望态度,突破“小富即安”的落后思想,积极投身“全民创业”浪潮;大力弘扬创业光荣、见富比富的竞争观念,鼓励有创业冲动和潜能的农民把握机遇,想创业、敢创业、创大业、创成业。要充分发挥“龙头”企业和行业组织的带动作用。积极培育农业龙头企业,发展各类农民经济合作组织和行业协会,扩大农民经纪人队伍,在“公司+农户”、“一村一品”上做足文章,通过农业龙头企业和行业组织的带动,发挥本地致富典型的引路作用,使农民变为农业产业工人,把农产品变为商品,从而加快致富的进程。“无农不稳、无工不富、无商不活”,农民只有不断增强市场意识,按照市场的需求,学习推广农业生产的新技术、新方法、新品种、新成果,才能全方位拓展增收渠道。要将发展特色规模种养业、发展农产品加工业等方面作为重点,用培植典型带动、示范基地推动、信息窗口促动等办法组织引导广大农民投身市场,学会经营,增加收入。
四、加强教育培训、造就新型农民,核心在于增强农民的致富本领。
通讯员:王秀民
我省在实施新型农民培训过程中,较好地把握住了“五个环节”,取得了明显的成效。
一是加强相关部门的组织领导和工作协调。为切实抓好培训工程,成立了由省农委、财政厅、海洋与渔业厅、动物卫生监管局等部门组成的新型农民科技培训工程协调小组和办公室,并向各市下发了实施通知、制定了项目管理办法,建立了分级负责的管理机制,各项目实施县都相继建立了协调小组和办公室。
二是实行管培分离,招标培训机构。各项目县协调小组按照公开、公平、公正的原则,组织有关专家,公开招标培训机构。培训基地主要由各市县农技推广系统、农广校系统、水产技术推广站、畜牧技术推广站等部门承担。各县项目办公室还与这些培训机构签订了项目实施合同,明确了任务和要求。全省共认定了160余家培训基地承担新型农民科技培训任务。
三是根据农民需求确定培训内容。我省在培训过程中,根据各示范村的实际情况,有针对性地为每个示范村从种植业、畜牧养殖业和水产养殖业三大类中,选择一个主导产业。并为每个村确定了50名主要从事农业生产和经营的农民,作为基本学员,登记造册,开展相关专业的系统培训,为此全省确定了40多个专业,并免费向农民学员发放2-3本培训教材和学习用品等。
四是创新培训形式、注重培训效果。在培训方式上,采取集中办班、现场指导、科技服务相结合,面对面、手把手地传授;实行校企联合,培训单位联合种养殖企业共同开展;针对农民白天忙于农业生产的情况,利用晚上授课;充分利用报纸、广播、电视等手段开展培训工作,扩大培训的覆盖面。在项目实施中还不断拓展工作领域,创新工作方法,使培训更有针对性和实用性,实现了与社会主义新农村建设相结合、与发展“一村一品”主导产业相结合、与农村劳动力转移培训阳光工程相结合、与农业科技入户工程相结合、农民党员队伍培训相结合、与绿色证书工程相结合、与各类专业经济组织建设相结合、与建设农业与主要农作物良种补贴相结合、与农村“9+1”教育相结合等。通过这些结合,使有限的资源和资金得到了有效的整合,发挥了项目的牵动和辐射作用。
五是加强培训监管和检查。在进村实施农民培训中,建立了 “一卡两账”制度,实行培训人员实名制管理。项目办公室对基本学员进行登记注册,发放培训卡,记录培训时间、培训内容和培训教师。培训机构严格按照项目制度要求,建立培训台账。台账写明每次办班时间、培训内容、培训方式,参加培训人员及培训教师。每次进村培训,项目县办公室都进行跟踪调查,并接受社会监督。使培训严格按照《辽宁省新型农民科技培训工程项目管理办法》执行。
新型农民科技培训采取专家进村指导,服务“一村一品”的形式,把一个村50名分散从事个体生产的农户组织在一起进行集中培训和技术指导,学员不仅从农业专家那里学到技术,而且解决了分散农户自己难以解决的技术和经营等方面的问题。农业专家们在进村培训农民的同时,引进了一些新技术、新品种,首先在学员中普及推广,开辟了向千家万户传播科学技术的新渠道,加速了农业科技成果在广大农村的转化,改变了过去科技成果“热在城里、冷在乡里、停在村里、到不了农民手里”的状况。许多农业专家将自己成功的技术和经验通过学员不断推广到周围的群众中去,初步形成了“一户带十户,十户带一村,一村带一业”的局面,推动了优势产业的发展,促进了农村经济多元化、规模化和集约化,加速了农村生产结构的调整和优化,为农村经济发展注入了新的生机和活力。
科学发展观与新型农民形象
胡良桂 发布时间: 2007-07-13 03:05 来源:光明日报
科学发展观,作为一种统领执政兴国,坚持以人为本,全面、协调、可持续发展的新理念,既是为了统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内改革和对外开放的要求,又是以促进人的全面发展和社会全面进步为目的。而人的全面发展和社会全面进步,除了物质文明水平的不断提高,其中
还包括文学创作中的坚持以人为本,全面、协调、可持续的健康发展。因为文学是满足人日益增长的多样化精神文化需求、提升人的精神境界和人格品质的一门“学问”。坚持以人为本,把满足人、服务人、提升人当作出发点和落脚点,是文学创作的不二法门和题中应有之义。
在科学发展观指引下,新农村建设中农民的人生命运正在发生着变化,他们的精神心理世界也在发生着变化。尽管直到今天他们绝大多数依然身份未变,但种田不交税,读书不收费;看病有医保,极贫有低保;打工有自由,工钱有保障,以及逐步实现乡村亮化,道路硬化,种田机械化,农舍规范化等等,这一切,都在孕育着现代式“新型农民”的精神心理。但从目前创作现象来看,虽然乡村文学已经展现了一些农民精神、性格方面的变化,却大多侧重于表现他们的传统文化性格——不变或变化甚少的一面,热衷于揭示他们在两种文化冲突中的人格人性的变异与扭曲、辛酸与隔膜、贫困与觉醒,而对那些逐渐走向“新生”、现代因素潜滋暗长的一面,却表现得较少或者浅尝辄止;现代式的“新型农民形象”,似乎很少出现。
然而,新农村建设的时代与历史选择,需要一大批新型农民,需要塑造一大批新型农民形象。这就要求我们善于发现新型农民的优秀品格与良好素质。今天的农民大都主动摆脱世代传统的束缚,主动与现代大工业发生联系,主动成为社会建设、推动社会前进的生产力,并在这当中接纳新知获得精神蜕变,这已经是一个重要的生活潮流,它的意义早已不限于“打工仔”、“农民工”的命运,而且有着民族素质、民族精神提升的意义。中国近百年来的文学,反复在关注、思索的“国民性”、“农民性”问题,到今天应该是到了可能出现转换性变化的历史契机,应该有更多作家像当年鲁迅在一片自满、自足声中发现了阿Q精神弱点那样,在当前文学对农村的一种怅惘式的书写中,要以清醒的目光去发现更多的正在走出阿Q时代的农村新人,去探索那些真正着力摆脱“国民性”、“农民性”、走向精神高地的伟大的灵魂。事实上,当我们将目光投向中华广袤的土地、一个个错落的村庄的时候,就会发现那里有许多震撼心灵的故事、可歌可泣的人物:那个带领村民奋斗几十年使华西村率先实现城市化的吴仁宝,那个顺应民心在当下中国组建起第一个“农民协会”的蒲州镇的女青年郑冰,那个把南街村治理成“各尽所…… 职称论文发表网http://www.issncn.com
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