职称论文发表 发表论文
职称论文 发表论文 合作流程 联系方式 论文发表
职称论文发表 会员登录 用户名: 密码: 我要注册
职称论文发表网   首页   经济论文 |法学论文 |理工科论文 |管理学论文 |计算机论文 |文史论文 |医学论文 |教育论文 |艺术论文 |社会学论文 |政治论文 |试题 |应用文 |论文投稿 |职称评定 |教案 |论文关键词 |电子商务论文 |体育论文 |学术机构 |发表论文 |教育资讯 |医学资讯 |物联网论文 |中国论文网 | 职称论文
职称论文 本站论文搜索
职称论文 设为首页 职称论文发表网 收藏本站 职称论文发表 联系我们
职称论文  首页-->理工科论文-->理工相关-->文章正文
基于“高新技术企业”337调查防御机制的探讨

作者 :方 婧更新时间:2014-4-1

职称论文发表
职称论文发表 专业提供:发表论文、论文发表、毕业论文、职称论...
住在汉口网
住在汉口网是一个专业提供汉口房产信息、车辆服务、生活服务、招...
职称论文网
职称论文网提供:发表论文、论文发表、毕业论文、职称论等服务。

摘  要:分析了美国“337调查”调查统计数据,重点关注了我国受到的337调查结果:认为美国337调查已对我国企业进入美国市场形成了障碍,并提出了障碍形成的原因以及国内企业应对337调查的防御机制。

关键词:337调查;对外贸易;防御机制


0  引言

337调查是美国国际贸易委员会(International Trade Commission, ITC )依据美国《1930年关税法》第337节的有关规定,针对进口贸易中的知识产权侵权行为以及其他不公平竞争行为开展调查,裁决是否侵权及有必要采取救济措施的一项准司法程序。美国对中国的第一次337调查是在1986年,美国对原产于中国、希腊和韩国的皮大衣及毛类产品发起337调查。近年来,随着中国经济的不断增长、进出口贸易的不断扩大,特别是高新技术产业的迅速发展,美国针对我国各领域企业不断提出337调查,其中85%以上是针对专利侵权行为,常使中国企业遭受重大损失。截止到2013年,我国所遭受的337调查有196起,已经成为美国337调查的最大受害国。

1  337调查之数据分析

1.1  337调查总体情况分析

截止到2013年,美国已发起337调查903起。这种趋势在2000~2013年间更加明显,在可以预见的将来,美国知识产权所有人仍将大量利用337调查保护其知识产权利。

自1972年第一起337调查至今30多年的时间里,美国发起337调查的数量每年各有差异,但总体而言处于增长趋势。根据统计数据发现,其中一共有两个增长的高峰期,一个是1976~1988年,另一个则是2000~2013年,在2000~2013年间的增长更加明显。在2011年的337调查高达69起(见图1)。

到目前为止,美国337调查涉案国家(地区)达65个,中国、日本和中国台湾一直是美国337调查的主要涉及对象。在1972~2013年美国发起的903起337调查中,涉及上述三国(地区)的案件分别达196起、199起和237起,其中对台湾的调查总量最多。2011年,美国共发起337调查69起,为历年之最,其中涉华数量继续维持高位且与2010年持平;2012年,美国发起337调查40起,相对于2011年有很大的回落;同样在2013年调查数为42起,与2012年的调查数相差无几。如图2所示,在2013年的统计发现,美国337调查的前五位涉案国家(地区)分别是中国、中国台湾、韩国、日本、中国香港。发现美国337主要调查地区都处在亚洲地区。

1.2  国内遭遇337调查分析

从1986年的第一起开始,截止到2013年底,我国一共受到美国337调查196起。统计的2001-2013年的数据发现,美国启动的涉及中国的337调查中,案件总数为182起,案件状态为终止的共计153起,案件正在调查的有29起。近年来针对中国发起的337调查越来越多,其频繁程度超过了以往任何涉案国家,数量迅速增长大有后来居上之势,特别是2002年以后,更是成为“337调查”的头号涉案国家——2010年打破了在我国调查案件数不超过20起的记录,在2011年更是达到了一个调查顶峰——27起。从2002-2013年中国是遭受337调查最为严重的国家(见表1、图3)。

目前,机械、电子和轻工是美国337调查的重点。其中,涉及电子产品的最多,在美国337调查中占比达到40%;机械、轻工产品也居前列,占比均超过20%。不过,在20世纪80年代,机械和轻工产品的涉案率一直遥遥领先于电子产品;但之后,随着各国出口产品技术含量的不断提高,电子产品的涉案比例开始逐年增大。

在2001-2013年,美国启动的涉及中国的337调查中,案件状态为终止的数据,从涉案产品来看,我国电子工业类产品是337调查重点涉案对象,其次是机械工业和轻工业。涉案行业案件数居前列的是电子工业(84起)、机械工业(28起)、轻工业(25起)、化学工业(6起)、医药工业(5起)。

专利侵权是美国337调查的最主要的申诉理由。在美国发起的337调查中,单独以专利侵权为由启动337调查程序的案件约占美国337调查总数的75%以上,如果再加上共同以专利侵权及其他类型侵权发起的案件,则占比接近90%。根据2001-2013年的统计数据发现,美国启动的涉及中国的337调查中,案件状态为终止的数据,案件数居前列的诉由是专利侵权(138起),其次是商标侵权(13起)、不公平竞争(6起)、著作权侵权(5起)、商业秘密侵权(3起)。

根据以上的数据分析发现,我国遭受的337调查有以下特点:涉案企业数量越来越多(占美国同期发起调查总数的39.48%);涉案行业范围越来越广;涉案频率越来越高。另外,外国企业往往结成产业同盟,对我国整个行业或主导企业提起专利诉讼,对我相关产业发展造成的影响越来越大。

2  337调查之原因及应对策略

虽然美国贸易法337条的合法性仍备受争议,但经过GATT专家小组两次审查仍未被废止,就可以预见此项法令在近期内仍存在并在未来还将会发挥有力的作用。同时,美国国内受金融危机影响市场贸易局面仍不乐观,新贸易保护主义随时有可能有进一步的行动,美国政府在未来存在进一步大量使用“337调查”来阻碍外国企业进入美国市场,从而保护本国企业。鉴于美国贸易法337条已经成为中国企业进入美国市场的重要阻碍,所以我国应当给予一定重视,应当采取一系列相应的防御机制应对。

2.1  完善立法

完善立法包括对外、对内两方面。对内立法主要是在知识产权方面,扩大保护范围。由于我国此领域的立法时间较晚,虽然随着市场的发展进行过一定的修订,但由于贸易方式与范围的快速变化,我国知识产权方面的法律仍需要完善,包括《商标法》、《专利法》、《著作权法》,此外,1987年1月1日生效的《民法通则》也将知识产权作为民事权利进行保护。我国应当扩大知识产权的保护范围和保护力度。337条款是美国用来保护其国内企业的法律,我国也可以在立法上制定相关保护法律。

对外立法策略。除了完善国内立法外,也应当完善对外贸易法。我国的《中国对外贸易法》于2004年修订完成,其中的第29条中有相关规定,但对于认定侵权行为的标准、发起调查、作出决定等实体性要件和程序性要件都没有提及,所以可以增加一些细化的规定来保护我国产业,应对美国的贸易壁垒。同时,在执法方面,也应当扩大执法范围,加大执法力度,完善外贸救济法律架构。

2.2   企业积极应诉337调查

随着我国企业对美国337调查程序的熟悉,在应诉的时候也就更加积极,分别从诉前、诉中、诉后三个阶段进行,包括诉前防范、应诉策略、诉后总结。

诉前防范首先是我国企业应当增强知识产权的保护,在进入美国市场之前,做好充分的调研,找出自身产品的创新处,有效地规避337调查。同时加入企业所在行业的商业协会,发挥协会优势,避免信息不对称。

在应诉中由于337法律美国占有一定的主动权,所以我国企业在应诉时的律师团队应采用中西合璧——专业水平高的美国律师和在资料搜集、翻译方面有优势的中国律师;同时借助行业协会和政府的力量,在整合资源共享证据的同时分摊应诉费用。

最后在诉后及时总结,如果确实侵权且需支付巨额费用则应主动放弃,力争和解并及时总结经验。

2.3  成立“反337调查”协会

中国“反337调查”协会可由我国政府出面,组织相关领域专家成立“反337调查”协会,负责相关事宜,大致事项如下:①根据历年的相关数据,建立相关动态数据库,有偿提供给有需求的企业使用,同时也为进一步的分析报告提供相关基础数据资料。②负责对每一年度全国各企业接受337调查的相关信息进行搜集、整理,定期提交调研报告。③定期召开全国性“反337调查”总结大会,邀请各行业的相关负责人和一些有代表性的企业及法律人士参加。④对接受美国337调查的中国企业给予相关法律和经济援助。

行业专属“反337调查”协会与国家“反337调查”协会不同,行业专属“反337调查”协会更专注于与本行业相关的“反337调查”情况,收集的资料更系统、专业。为本行业的相关企业提供更为专业的相关报告。

2.4  建立动态专利数据库

中国很多企业的产品在进入美国市场之前,是没有完全了解这项产品所利用的技术在美国是否被别人申请专利,或者在美国有相似的专利。中国近几年尤其是在电子产品领域遭受到的337调查占了很大的比例,作为这种高新技术企业,如果能够构建一个动态专利数据库,就可以随时了解和掌握某项技术的发展动态,以及准确地定位自身产品的技术走向,在很大程度上可以规避“337调查”所带来的风险。该数据库可由中国“反337调查”协会组织相关领域人员进行开发与维护,有偿提供给有需求的企业使用。其中所包含的模块可有以下几项组成。基础数据:包括每年(甚至每月每季度)的337调查的数目、企业名称、调查持续时间、调查事项、调查结果;相关案例:定期总结出一些典型的胜诉或者败诉案例,即为一些典型企业典型事件的全过程,为行业各企业遭遇“337调查”提供参考;趋势分析:对相关数据进行进一步的分析,总结出相关趋势,为下一周期相关企业的发展提供建设性建议。

参考文献

1  彭红斌,石磊. 美国对华入美产品的“337 调查”: 特点、原因与对策分析[J]. 经济理论与实践, 2012(6)

2  徐元. 知识产权贸易壁垒对我国出口的影响与对策[J]. 石家庄经济学院学报,2012(2)

职称论文发表网http://www.issncn.com 职称论文发表网http://www.issncn.com

1
论文首页】【设为主页】【加入收藏】【打印本文】【回到顶部
最新上传
 基于“高新技术企业”33...
 校内体育场馆对外开放的现...
 浅析我国生态建筑发展的制...
 成都市自驾车旅游发展的对...
 公共政策过程中的社会监督...
 税务中介机构管理的理论与...
 基于环境库兹涅茨曲线分析...
 全渠道零售发展问题研究
 应用型人才和创业型人才培...
 《建筑工程技术与设计》编...
 基于时间序列的物流产业增...
 基于大学生创新能力评价的...
 关于资源型中小企业会计核...
 构建高校创新实验体系 ...
 知识转移的视角看产学研合...
职称论文
本站推荐
 基于“高新技术企业”33...
 浅析我国生态建筑发展的制...
 成都市自驾车旅游发展的对...
 公共政策过程中的社会监督...
 税务中介机构管理的理论与...
 基于环境库兹涅茨曲线分析...
 全渠道零售发展问题研究
 应用型人才和创业型人才培...
 《建筑工程技术与设计》编...
 基于时间序列的物流产业增...
 基于大学生创新能力评价的...
 关于资源型中小企业会计核...
 构建高校创新实验体系 ...
 知识转移的视角看产学研合...
 员工持股计划(ESOP)...
职称论文发表
所有资料均源于网上的共享资源及期刊共享,请特别注意勿做其他非法用途。
如有侵犯您的版权或其他有损您利益的行为,请联系指出,我们会立即进行改正或删除有关内容!
  网站介绍 联系我们 广告服务 网站导航 投诉建议 服务承诺 人才招聘 版权声明  
  •   投稿邮箱:83041061@qq.com    服务热线:027-62220402 手机: 18907137973
    点击及可直接咨询
    联系地址:武汉市江汉区新华下路江花苑13楼   电子地图
  • Copyright (C) 2007-2009 http://www.issncn.com/ All Rights Reserved.. 鄂ICP备:09016318号
    技术支持:腾浪科技    法律顾问:廖泉冰律师