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amily:'Times New Roman';font-size:10.5pt;">2.3 政策扶持力度和执行力度不够
从我国当前中小企业融资机制看, 国家出台了《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)等系列政策法规,政府有关部门颁布了《关于建立中小企业信用担保体系试点指导意见》、《中小企业融资担保风险管理暂行办法》等,尤其是2010年颁布的《中国人民银行银监会证监会保监会关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》(银发〔2010〕193号),进一步完善了中小企业融资机制。同时,各地政府、金融机构对中小企业融资也采取了有关支持措施。可以说,当前我国中小企业融资机制比较健全。但是我国的中小企业在在税收、市场准入、信贷等政策方面,面临着明显的不公平待遇,这说明政府对中小企业的扶持力度还不够。除政策本身的不完善之外,政策实施的现实情况也不尽如人意。信用担保体系是以政府出资为主,即国资担保公司,其内部审核制度严格,同时需要提供反担保,大多中小企业是不能满足其门槛要求的。银行几乎不投放或投放很少无抵押物、无专业担保公司担保的贷款,难以满足中小企业的资金需求。针对中小企业的金融服务,商业银行等金融机构也经常打擦边球,把本应用于扶持中小企业发展的信贷规模变相用于其认为资信较好且有足值抵押物的其他企业。
3 针对我国中小企业融资难的对策
3.1 提升企业自身管理水平和融资信誉
日益激烈的现代市场经济的需求。中小企业以前用人唯亲的理念制约着其健康发展,应该打破旧观念,注意引进优秀人才,提高决策的科学性和经营效率,降低企业的经营风险,提高自身财务管理的水平,降低企业的财务风险。此外,中小企业还应建立信用评价制度,注重提升自身信用,树立自己的融资信誉并逐步提高。如此才能争取和把握更多的融资机会,获取银行和其他金融机构的贷款资源。
3.2 增强政策扶持和执行力度
我国处于经济高速发展的过程中,要保持国民经济总值的快速增长,必然需要发展壮大中小企业这群中坚力量,加上地方经济发展的需要,政府必然会扶持部分企业。但如何扶持以及执行,各地政策各有不同。以四川省为例,针对中小企业融资难的现状,在信贷政策上对中小企业有所倾斜,人民银行成都分行加强指导,督促金融机构落实中央信贷政策。同时,选择在成都郊县及遂宁、资阳、宜宾、达州等5个片区进行农村金融产品和服务方式创新试点,积极支持小农中小企业发展;制定下发《四川省林权抵押贷款管理办法》,并选择了21个重点县作为“林业金融创新重点示范县”,扩大涉林中小企业抵质押资产范围;制定下发了《四川省专利权质押贷款管理办法》,在成都高新区和绵阳科技城先行试点,以此为突破口,引导金融机构加大对科技型企业的信贷支持力度。推出这些创新之举的同时还需要良好的监管机制,使得这些政策能真正落实,惠及广大中小企业。另外一方面,企业也应不断地增强自身核心竞争力,才能争取到有限的政策扶持。
3.3 拓宽融资渠道,规范化民间借贷
由于中小企业与金融机构和中介机构之间的信息不对称,使得很多有巨大发展潜力的中小企业受限于资金的匮乏,难于获得融资。这类企业不应执着于走银行这一独木桥,而应思索如何拓宽融资渠道,通过民间融资不失为一条有效途径,先解决燃眉之急,使企业得以发展壮大。民间融资具有很强的地缘性和人缘性,因而对中小企业的信息掌握较全面,有效地解决了信息不对称问题;同时,民间融资手续简便,快捷高效,资金的可得性和时效性能够保证。近日,西南财经大学经济学院、四川中小企业信用与担保协会等三家机构联合发布了《四川民间借贷报告(2012版)》,这是四川首次由学术机构、行业组织、从业机构联合调研并发布的民间借贷报告。该报告显示,四川参与民间借贷的主体主要是个人、中小微企业,从单位数量上看,小微企业占80%以上。四川规范民间借贷仍处于起步阶段,目前阳光化规范化的民间借贷占比不到整个民间借贷的20%,大量的民间借贷依然在地下操作。四川中小企业正面临融资困局,民间借贷迎来机遇与挑战,行业规范化迫在眉睫。
参考文献
1 陈可喜.中小企业融资困境成因剖析与策略探讨[J].财会通讯,2010(10)
2 曹建新,李琴.新经济形势下中小企业融资问题探析[J].财会通讯,2011(8)
3 王在全.中小企业融资中的银企关系[J].中国金融,2011(11)
4 杨静.发展民间融资缓解中小企业融资难问题探讨[J].技术与市场,2007(9)
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