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金融支持特色产业发展策略

作者 :肖 靖更新时间:2012-10-28

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摘  要:湖北省十堰市作为鄂西北的区域经济中心,积极调整产业结构,大力发展汽车、旅游、水电等特色产业,并对选定的重点企业和项目予以金融支持,鼓励金融机构加大对中小企业的融资力度。通过调查十堰市的特色产业发展现状,对特色产业中的金融支持措施及十堰金融发展的制约因素进行分析。  

本文来自职称论文发表网的竭力网络搜索和整理得来的。


   关键词:特色产业;金融支持;制约因素






1  十堰市的特色产业发展现状


1.1  十堰市汽车产业的发展现状


   众所周知,十堰市是著名的“汽车城”,因车而建,因车而兴,汽车产业是十堰市传统的主导产业,基本已形成了以汽车零部件和专用车为主体的汽车产业体系。从1969年国家建设第二汽车制造厂至今,十堰发展成为了“中国第一,世界第三”的商用车生产基地。在十堰工业企业中,汽车产业企业数量占42.8%,从业人员占66.7%,资产存量占85.3%,实现产值占73.3%,创造税收占86.9%,在全市工业经济中占据绝对主导地位。2005年因东风汽车集团和东风汽车有限公司将总部从十堰迁到武汉,十堰市开始着手发展地方汽车工业。白浪经济技术开发区是十堰地方汽车产业发展的基地,集中了各类汽车配件的生产厂家。2010年,中国汽车工业产业协会授予十堰“中国卡车之都”荣誉称号。现在十堰从依靠东风到依托东风,渐渐形成自己的发展体系,汽车产业仍然占据着十堰经济发展的主导地位,十堰市政府和相关部门也在继续寻找能为十堰汽车产业发展注入更多能量的新途径,金融市场的发展让人们都注意到金融支持这个重要方式。


1.2  十堰市旅游产业的发展现状


   十堰市位于湖北省西北部,境内旅游资源密集。美丽的自然景观和优秀的文化遗产,使得十堰有更多机会发展第三产业,在2007年首届中国旅游论坛上,十堰荣获“中国最佳休闲旅游城市”称号。据2010年数据统计,十堰市每年接待国内外游客1 124万人次,实现旅游总收入62.3亿元。2008年十堰承办了第八届中国武当国际旅游节,与国内10余个城市旅游部门及70余家境外旅行商签订了旅游城市合作协议,建设鄂西生态文化旅游圈合作协议。旅游产业已成为了继汽车产业后的第二大支柱产业,带来的经济效益十分明显。


1.3  十堰市水电产业的发展现状


   十堰地处汉水之滨,水能资源丰富,可供开发量多达340万kW,是湖北三大水资源基地之一。2003年,南水北调中线一期工程正式开工,十堰市所辖5县1市2区,均为中线工程水源区。目前十堰市已建各类水电站超过200座,总装机容量为近200万kW,占全市水能资源可开发量的56%。正常年发电量为50亿kW左右,年可创收15亿元左右。按照十堰水电发展目标,到2015年全市水电总装机容量将达到300万kW左右,占可开发量的90%左右。十堰市政府相当重视发展水电产业,对水电产业的发展加大了支持力度,在政治、经济等方面给予一定的优惠政策,力争把十堰市的水电产业发展成为与汽车、旅游并驾齐驱的支柱产业。


2  十堰市对特色产业发展的金融支持现状及制约因素


2.1  十堰市对特色产业发展的金融支持现状


   十堰市虽形成较为完整的特色产业链条,但由于地理位置偏僻,金融市场尚未得到开发,在特色经济的发展过程中难免会遇到许多问题。因此要促进十堰市经济快速发展,加快当地产业结构调整,就必须注重金融支持对经济发展起到的重要作用。在十堰市金融支持方式大致分为两种:一是十堰市政府金融政策支持;二是十堰市各金融机构提供金融服务支持。


   (1)十堰市政府的金融政策支持。汽车产业是十堰市第一大支柱产业,受国家政策引导,十堰市政府开辟新途径发展有十堰特色的汽车产业链条,吸引东风公司的资金投入。东风公司商用车基地与十堰签订了共建百万量级汽车城合作框架协议。东风板块上百亿元重大项目落地十堰,有了坚实的资金支持,十堰着手建立起“百万量级汽车城”。2009年全市汽车产量达到268 276辆,同比增长12.6%。汽车工业实现增加值138.7亿元,占全市工业的比重达到68.7%。十堰市政府在《2011年经济社会发展工作要点通知》中强调,2011年工业经济发展,在指导思想上要坚持“大力发展汽车主导产业不动摇”。在发展年度目标上,汽车产量力争突破70万辆。政府力抓汽车产业,对汽车产业给予一定政策倾斜,引进东风公司对十堰基地的融资,促进整车产业的跨越式发展。


   在十堰汽车产业发展规划中,不仅有整车产量的突飞猛进,汽车配件也是十堰重点支持和发展的一个方面。在白浪经济技术开发区,十堰市投入资金建立中国十堰汽配城。这是十堰市委、市政府按照城市建设总体规划,为改变城区汽车零部件市场零散无序状况,促进汽车产业发展,塑造车城形象而确定的一项重点工程。自1999年隆重开业以来,随着市场规模扩大、市场服务功能日趋完善,基本形成汽配交易、产品展示、信息网络、仓储配送、商务办公、住宿娱乐及工业生产为一体的集约化管理和规模化经营的格局。据统计到2009年,汽配城全年的销售额超过150亿元。


   2007年春天,为推动十堰汽车产业发展,十堰市吹响了“双亿工程”的嘹亮号角。对纳入“双亿工程”企业,市政府实行年度考核奖励,以此来调动企业发展的积极性。“双亿工程”实施后,驻十堰市的金融部门开辟“绿色通道”为企业融资。到2010年,十堰市“双亿工程”企业达到66家,完成工业产值380亿元,同比增长52%,占全市工业总产值的1/4强,占地方工业总产值的60%左右,该产值是2007年的110亿元的3.3倍,高于全市平均水平5%,其中产值过亿元的企业达到59家。十堰市实施“双亿工程”,为许多企业提供了金融上的支持,经过3年的发展,这些受到金融政策支持的企业也为十堰的经济发展做出了很大的贡献。


   十堰市把旅游业作为全市第二大支柱产业进行培植,以旅游产业为引擎,带动第三产业乃至区域综合发展的大旅游。十堰旅游“一卡通”于2010年正式启动发行。“一卡通”成功发行,不仅降低了十堰市民游十堰的成本,让旅游发展成果惠及到更多普通群众,也激发和调动了十堰人游十堰的热情。据统计,到2010年底,短短几个月内旅游“一卡通”发售量近5万张,接待刷卡游客4.2万多人次。有了旅游“一卡通”这一金融产品的推出,十堰的旅游产业发展向前迈进了一大步。十堰市的目标是到2015年,全市旅游产品发展总水平占GDP的比重由2010年的10%左右提高到20%左右。


   水电产业是十堰市的新兴产业,也是十堰市政府重点扶持的产业。自2003年起十堰市就制定了一系列的规划,抓起了水电产业的发展。十堰市政府下发了《关于鼓励外商投资的若干规定》,实行招商引资鼓励政策,鼓励外商来十堰从事水电开发,加强对水电产业的资金支持,并采取电价政策支持,运用价格政策,积极参与水电项目的可行性论证和经济效益评估。2009年,在十堰市政府提供的良好金融政策下,竹山县吸引了美国C&T国际公司1 500万美元的投资,开发建设擂鼓镇高望滩和鼓罗坪2个水电站。除此之外,竹山县的潘口电站、龙背湾电站也在十堰市的金融支持范围之中。


   (2)十堰市各金融机构提供的金融服务支持。在十堰市的特色经济发展中,除了政府给予政策上的金融支持外,主要依靠的就是十堰市的各家金融机构提供金融服务支持。在十堰地区,金融机构包括传统的国有四大商业银行、农业发展银行、邮政储蓄、农村信用合作社,以及2010年才入驻十堰的兴业银行和一些小额信贷投资公司。截至2010年年底,全十堰的金融机构共创建信用乡镇64个、信用社区18个,培植A级以上信用企业1 289家,先后为汉江集团、潘口电站、十白公路、东风实业、东风渝安等6大类100余个重点项目建设提供信贷支持75.42亿元,在金融信贷资金强劲动力推动下,一批投资额度大、经济效益好、带动能力强的重大工业项目建设纷纷得以顺利开工投产,为十堰经济迅猛发展注入强劲动力。


   中小企业是十堰市经济发展的重要生力军,其金融业务份额在十堰市金融市场中逐年提高,然而融资难却一直是困扰中小企业发展壮大的“瓶颈”。各金融机构积极搭建融资平台,大力开展银企战略协作、银企项目对接活动,尽力满足中小企业的金融需求。2010年十堰市各级金融机构配合市政府以县(市、区)为单位,逐个开展项目融资对接,为辖区中小企业,特别是为从事节能环保及高新技术产业的中小企业量身打造了银企对接平台,共融资33.5亿元。为搞活十堰的金融市场,各金融机构也在寻求新的信贷业务,不断加大对民生领域的信贷投入,先后开办了“供应商+联保贷款”、“信用证+保理贸易融资”、“移民+后扶资金担保贷款”等新模式,着力推进了“失地农民创业贷款”、“农村青年诚信创业贷款”、“千名大学生创业信贷”。据统计全市各级金融机构2010年累计发放小额担保贷款13 169万元;发放水面养殖权质押贷款4 748万元;发放失地农民创业贷款200万元;发放农村青年诚信创业贷款2 784万元;发放大学生“村官”创业贷款50万元,实现了大学生村官创业金融扶持“零”的突破。十堰的小额贷款公司虽然成立的时间比较晚,但是在支持十堰特色经济发展的过程中也作出了不小的贡献。十堰市张湾区的汇成小额贷款有限责任公司注册资本为5 000万元,按照相关规定,该公司对同一客户的最高贷款额度为250万元。同…… 职称论文发表网http://www.issncn.com 职称论文发表网http://www.issncn.com


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