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摘 要:随着中国经济在世界经济所在比重的增强和出口贸易的国际竞争力的快速上升,中美两国的贸易不平衡问题也日渐凸显出来。而导致中美贸易不平衡的根本原因则是:双方贸易基础的不同;而中美双方统计口径的不同也是造成中美贸易不平衡的重要原因;美国对中国实行出口管制则更是加剧了双方贸易的不平衡;而最为深层次原因还是经济全球化背景下的产业转移,中美贸易不平衡也为中国的经济带来了较大影响。为了有效地进行缓解并解决中美贸易不平衡现象,中国也相对推出了一系列对策。虽然目前中美贸易不平衡问题依然在日渐加大当中,但只要中国能从根本上分析导致双方贸易不平衡的原因,并主动采取正确、科学的对应措施,那么中美双方经贸关系的友好发展也指日可待。 本文来自职称论文发表网的竭力网络搜索和整理得来的。
关键词:中美贸易;不平衡;原因与对策
随着我国经济的高速发展,以及加入WTO后,促使我国对外贸易的不断扩大,规模空前。其中中美贸易更是发展迅速,给两国人民带来了可观的利益,但同时中美双方经贸的摩擦也日渐突出,其中中美贸易逆差便是其中最重要的问题之一。特别是近两年,美国对华逆差大幅上涨,根据中方统计,在1984-1992年的9年里,中方一直处于逆差地位,自1993年始转为对美顺差。中国加入世贸组织后,对美顺差呈大幅上涨现象。根据美方统计,从1983年开始美国出现逆差,2000年升至838亿美元,美国对华逆差在该年首次超过日本,2009年美国对华逆差更是高达2 514.7亿美元,成为美国最大贸易逆差来源国。中国加入世贸组织后,特别是近两年,美国对华逆差大幅上涨,导致中美贸易之间的不平衡更加突出。怎样客观的分析中美不平衡的原因影响并对其未来趋势进行分析与审视,直接影响到中美经贸的关系发展。
1 中美贸易不平衡的现状
1950年,由于中国进行了抗美援朝运动,该年年底美国商务部宣布禁止对中国大陆的一切贸易往来。此后。美国对中国实施了全面的“封锁”,直到1971年6月尼克松总统宣布开放对中国的贸易往来。由于中美两国政治、经济、外交关系长期僵持的局面,1972年中美贸易额只有1 288万美元。1979年中国开始实施改革开放政策,中国跟世界各国的贸易往来也开始逐步扩大起来,其中和美国的贸易往来更是发展迅速。
自中国实施改革开放的政策以来,中美两国排除了影响双方往来的不利因素,加大了双方贸易合作,推动了两国经济的迅速发展。根据中国海关的统计,中国对美国的出口额也从1972年的1288万美元增加到1980年的8.9亿美元,2009年更是增加到2 208.2亿美元。另一面,美国方面也反映了美国对中国的进口额从1985年的42.2亿美元增加到2009年的2 964.02亿美元,双方数据都反映了在中美贸易之间,中国已经从逆差地位转变为顺差,并呈现大幅上涨现象,这致使中美双方贸易不平衡问题日渐加重。
2 中美贸易不平衡的原因
2.1 中美双方市场基础不同是双方贸易不平衡的根本原因
(1)中国生产的劳动密集型产品大多是生活必需品,而美国所生产的高科技产品却属于高档产品。由于两国居民的收入不同导致中国市场能够形成购买力的有效需求不足。
(2)中美市场需求结构不同。人们的消费水平与其收入水平密切相关,两国经济的巨大差异导致两国居民需求结构也存在着巨大差异。
2.2 中美双方统计口径不同产生的影响
表1中,美国方面的统计显示,在中美贸易中,1979~1982年美国为顺差,1983年开始出现逆差。中国方面的统计则表明,在从1979-1992年的14年里,中方一直为逆差,自1993年转为顺差,2009年贸易逆差达到1 433.8亿美元。表1明显反映出中美两国关于贸易差额的统计数据存在着巨大的差异。而产生这种差异的重要原因则在于双方对香港将中国内地商品转口美国以及美国商品转口大陆的这些商品统计方法不同。也就是说,中国海关在统计中国自美国出口额时并没有将经过香港转口美国的商品完全统计在内,而在统计自美国进口商品时又将经香港转口大陆的美国商品完全统计在内;美国方面的统计也是如此,在统计美国自中国出口额时并没有将经过香港转口美国的商品完全统计在内,而在统计自中国进口商品时又将经香港转口大陆的美国商品完全统计在内。例如2005年,中国统计数据表明中方贸易顺差1 141.7亿美元,而美国统计数据则表明美方贸易逆差2 000亿美元,双方数据差额大约为859亿美元。而正是由于这种统计方法的不同造成双方贸易不平衡的日渐加深。
2.3 美国对中国实行出口管制加剧了双边贸易的不平衡
美国对中国长期以来严格限制高科技产品的出口,也是导致中美贸易逆差的一大原因,在美国2007年开始执行的“中国政策条例”中,限制了对华出口产品共涉及20类、31个项目,其中包括飞机和飞机发动机、水下照相和动力系统等。数据显示,2001年中国进口的高科技产品中18.3%来自美国,但到了2009年,这个数字下降到7.5%,如果按2001年的进口比例推算,2009年美国对中国出口至少损失330亿美元。其原因,是美国出口管制严重限制了美国对华的高科技产品出口。
其实,根据中美两国贸易产品的各自优势,完全可以做到优势互补的分工合作关系。但由于中国目前经济的迅速发展,让美国开始有了严重的危机感。从而一直实施严厉的对华出口高新技术产品的管制,这使美国对华的华的优势难以发挥,使其双方产品的优势互补难以体现出来的同时也导致了双方的出口竞争力下降,这也是当前中美贸易不平衡的重要原因之一。
2.4 经济全球化背景下的产业转移是中美贸易不平衡的深层次原因
现阶段,中国对美国的出口贸易仍以加工贸易为主,而我国的加工贸易大部分是日本、韩国、香港、台湾等东亚国家和地区,为降低生产成本和提高竞争力,转移劳动密集型产业和高新技术产业中属于劳动密集型的组装工序而发展起来的,这些国家在中国大陆设立了大量的外资企业,通过在我国加工、组装后通过原有的销售渠道,主要经香港等地转口到美国、欧洲等传统市场。中国大陆则从这些国家和地区进口来料加工和来件加工组装后再出口到美国、欧洲等市场。因此,中国大陆对美国的出口额其实也包含了这些国家和地区等出口,也就是说中国正在代替日本、韩国、香港、台湾等东亚国家和地区对美国的出口。而正是由于这种贸易流程导致了美国对东亚各国和地区的贸易逆差转移到了中国,这也是导致美国对华贸易逆差额呈现日益加大现象的深层次原因。
3 化解中美贸易不平衡问题的对策
3.1 实施市场多元化战略
自1979年中国开始实施改革开放政策,为发展中国同美国以及世界各国的经贸关系奠定了有利的基础,随着我国加入WTO以后,中国的对外贸易规模更是随着中国经济的高速发展而获得了迅速的扩张,规模空前。而由于目前中国对外出口仍集中于美国,这在对美国市场造成压力的同时也加大了中国对美国市场的过度依赖。
实施市场多元化战略的针对目标也是为了改善中国外贸市场的过于不平衡以及过分集中状况,为了能保持中国对外贸易持续、快速、健康发展。中国很有必要加大力气开拓新市场,努力提高对拉美、非洲、中东、独联体、东欧、东南亚以及周边国的贸易往来。
3.2 推动美国放松对华出口管制,减缓中美贸易不平衡问题
由于中国经济在世界经济所占比重的日益加大,美国感到了巨大的威胁,从而在中国经济贸易发展的道路上制造了一系列的障碍。其中,美国对华的出口抑制最为明显。美国不仅在对中国高新技术产品的出口上有所限制,就是中等偏高技术的产品对中国的出口量也是相对较少的。而在美国2007年开始执行的“中国政策条例”中,更是限制了对华出口产品共涉及20类、31个项目,其中包括飞机和飞机发动机、水下照相和动力系统等。另一方面,中国包括机电产品在内的许多出口也受到了美国的各种非关税壁垒的阻碍。而美国针对中国的这种出口管制在对华经济发展产生阻碍的同时也使美国出口商丧失了贸易机会。据有关方面的分析,由于美国歧视性的出口管制,近几年,每年美国要丧失对中国出口几十亿美元的贸易机会,这也是导致美国逆差问题的主要“凶手”之一。为了能缓解中美贸易之间的紧张关系,中国应该主动采取措施,推动美国放松对华的出口限制,加大双方的贸易往来。
3.3 统一中美贸易统计口径
由于中美两国对外贸易统计方式的不同,导致中美两国在有关中美双边贸易的统计数据存在较大的差异。例如:在中国大陆的对外出口商品中有相当一部分商品最终转口到了美国,这部分商品有部分被统计到了最终消费国美国,有的则依然被统计在转口国(地区)。自1994年起,中美双方专家开始就双方统计误差问题进行了共同的研究,对影响双方统计误差的部分因素进行了分析。总的来说,为了能准确地反映出中美双方经…… 职称论文发表网http://www.issncn.com
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