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随着经济、金融全球化及信息技术的广泛运用,国际体育产业发生了巨大变化,我国的体育产业虽然在短短的数十年内取得了一些成绩,并基本上较好地维护了我国体育产业的稳定运营。但是与发达国家的体育产业相比,我国的体育产业还有待发展和完善。如何解决我国体育产业领域存在的问题,不断加快体育改革步伐,改进体育产业的管理体制就成为当前面临的一个重要问题。
1 体育产业发展存在的主要问题
(1)体育产业发展的法规体系不健全
健全和完善的体育产业法规体系是建立和完善有效体育产业管理体系的基础,我国长期以来,一直依赖自上而下的行政管理,通过以计划、行政命令,并辅之以适当的经济处罚形式对体育产业进行管理,法律手段极其薄弱。我国体育产业法在某些重要领域还是空白,尤其是随着经济全球化进程的加快,知识产权保护意识的提高,传统的体育产业管理体系受到了严峻挑战。
(2)市场约束机制不健全
市场约束是指通过收集、评价和发布体育产业的经营和体育产业的产品质量信息来左右其市场份额,以迫使体育产业的产品提高质量,维持稳健运行,其本质是由市场来约束其经营行为。目前我国体育事业的产业化进展缓慢,市场力量对体育产业经营行为的约束还很小。有待进一步加强和健全。
(3)区域集中度过高
区域集中度主要表现在体育产业内的各个体育集团在空间位置上的分布格局。我国体育产业的区域发展很不平衡:东、南、中部地区市场比较集中,西部市场的拥有量明显不中;省会城市、大中型城市市场相对而言饱和,二级地市及农村地区数量明显匮乏。我国政府在体育产业集团化过程中的政策引导和区域发展方面,要充分注意到区域集中度非常高的问题。避免同一地区的重复建设和激烈竞争。
2加快我国体育产业发展的对策思考
(1) 建立和完善体育产业管理体制
体育产业的发展势必影响体育管理体制的改革,加强对体育产业的宏观管理,各级体育行政管理部门应尽快适应形势发展的需要,积极转变职能,建立健全与体育产业发展相协调的组织管理机构。理顺关系,完善科学管理体系,加大管理工作力度,进一步加强宏观调控、政策引导和法制法规建设,确保体育产业沿着正确的轨道,健康有序地发展。
(2)尽快形成体育产业的支柱性产业
培育和发展体育产业的支柱性产业,是加快体育产业化进程的一个关键环节。从目前我国体育产业发展现状和发展趋势看,体育彩票和体育产业的品牌建设,应该成为重点培育和扶植的支柱产业。体育彩票的发行在许多国家占据着体育经费的主体地位。体育用品(体育服装和运动器材)的收入也早已成为各国体育组织的主要财源。我国由于历史原因,体育用品的质量与国外相比还有很大差距,而国内缺少象耐克、阿迪这样的体育品牌。这方面应该在科学论证的基础上,加强体育用品的技术创新,争取将国内的大型体育用品企业打造成世界体育知名企业,促进我国体育产业的发展。
(3)加强体育产业管理法规体系的建设
近几年,我国相继出台了一些产业方面的法规,这标志着我国体育产业法规体系的框架已基本构筑完成,但还需要进一步充实、完善和实施。建立和完善我国的体育产业管理法规体系,目前主要是依据国内体育产业发展的现状、国际体育产业发展的新趋势,及时做好新法规的建设。
(4)积极探讨建立体育产业集团
从发展的观点看,体育产业要想发展壮大,并在整个市场经济体系中占有相应的位置,就要向产业结构的更高层次,即产业集团化的方向转变。通过优化联合、兼并、转让等形式,达到增加资金积累,优化资源配置,集中财力物力,调整产业结构,扩大经营范围的目的。(1)建立体育产业集团要坚持以体育为主导产业,要把办好体育产业与体育事业的发展联系在一起。(2)建立体育产业集团应参照现代企业制度的构成模式,以适应市场经济的要求,使集团具备现代企业所应有的各种能力。(3)各级体育行政机关应重点扶植经济实力强、社会信誉高的体育产业,使体育界拥有自己的大集团公司,为整个体育产业的发展树立典范。
(5)不断拓展我国体育产业融资渠道。
目前我国上市的体育产业公司,只有中体产业、北方五环、青岛双星等几家企业,可以通过股票融资。其它融资手段如开发多种形式的体育彩票、设立体育产业方面的基金等。广开财路,打破行业、区域壁垒,通过优惠政策的引导,鼓励内资,吸引外资,提倡和鼓励国内外各种所有制的组织和个人以资本、技术、信息等各种形式参与体育产业开发,参与体育设施的建设和体育俱乐部的发展,参与兴办各类体育竞赛、健身娱乐、体育培训、信息咨询等经营性实体。鼓励支持效益好的体育经营企业通过资本市场融资,扩大经营规模,促进我国体育产业更快的发展。
最后,发展我国体育产业,还需加强体育产业管理人才建设、完善体育统计指标体系、优化体育产业结构,搭建好信息平台,扩大对外合作。虽然目前我国体育产业管理还很不完善,但体育产业的产业化道路将成为我们的必由之路。只要我们抓住机遇,精心管理,就一定能走出一条适合我国特点的体育产业之路 职称论文发表网http://www.issncn.com
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