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建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。在新形势下,如何充分发挥农村信用社的支农主力军作用,不断提高金融服务水平,支持社会主义新农村建设,是农村信用社面临的新任务。
1.不断改进金融服务,增强支持新农村建设的能力。农村信用社要坚持“立足社区、服务三农”的市场定位,不断改进金融服务,主动融入到新农村建设当中,促进农民增收和农村经济发展。一是搞好信贷业务创新。农村信用社要适当提高小额农贷额度,大力推广农户联保贷款,积极试办和完善大额农户信用贷款、农产品质押贷款,满足当前农村日益增加的大额贷款需求。要积极创造条件,拓展社团贷款、各种权证质押贷款等信贷业务,满足中小企业多元化的信贷需求。二是完善信贷正向激励和约束机制。建立科学的贷款量化考核指标体系和制定合理的奖惩办法,充分调动信贷人员的工作积极性。三是适当增加基层社的信贷审批权限。基层农村信用社单笔贷款审批权限应根据当地农业产业结构调整需要确定,增强基层社对市场的反应能力。四是完善贷款利率定价机制。农村信用社要区别不同贷款对象而执行不同的利率水平,以吸引不同资质的客户前来贷款。特别是对信誉好、效益好的龙头企业适当下浮贷款利率,减少其融资成本。五是积极扶持优质客户群。对信用观念好、资产负债率低、产品有市场、有效益、发展前景好的优质客户群,农村信用社要适当提高授信额度,简化贷款手续,减少审批环节,加快贷款办理速度。六是提供优质支付清算服务。积极推进农村信用社资金清算系统建设,从而建立农村现代化支付系统,为农村经济组织和农户提供多层次、高效的支付清算服务。大力发展银行卡等现代支付工具,不断探索代理保险、证券、委托理财、信息咨询服务等新的金融支农服务方式,提高支农服务水平。
2.坚持“三农”服务方向,进一步拓展农村信贷市场空间。农村信用社要加强市场研究,准确把握现阶段农村生产和消费市场的规律,在满足传统农业生产资金需求的基础上,积极寻求有效的信贷项目,进一步拓宽信贷领域。一是重点支持主导产业发展。农村信用社要根据农村区域资源特点和市场需求,因地制宜,合理确定农村的主导产业,集中信贷资金重点扶持,实现“一县一业,一村一品”,形成一批产品质量优、市场前景好、农产品增值高的农副产品生产基地。二是突出支持中小企业发展。农村信用社要充分发挥熟悉当地情况的优势,进一步加大对优质成长型中小企业的信贷支持力度,推动工业化发展进程。要突出支持一批有一定经营规模、技术含量高、发展潜力较大、立足当地资源的农副产品深加工龙头企业,全方位提高农产品附加值,增强产品市场竞争力,使农业优势转化为经济优势,促进农业产业结构优化升级,加快以工促农。三是大力支持农村建设城镇化。农村信用社要支持具有发展前景的农村小城镇建设,把住房、供水、供电、广播电视、通信等基础设施建设作为信贷投放的切入点,改善小城镇的硬件环境。要支持一批有一定交易规模和辐射能力、设施比较完善的农副产品批发市场的基础设施建设,为农产品销售建立顺畅的渠道。
3.搞好金融生态环境建设,为支持农村经济发展营造良好的外部环境。一是开展农村信用工程创建活动。通过多种形式大力开展宣传教育,倡导“诚实守信”的信用观念,增强农民的信用意识。严格按照“公平、公正、公开”的原则,积极开展以评选信用户、信用村、信用乡(镇)为主要内容的农村信用工程创建活动,建立农村诚信社区。对对已经评定的信用户、信用村、信用乡(镇),要定期进行检查验收,不符合标准的要坚决取消,不搞“终身制”。对获得农村诚信社区荣誉的农村企业和农户,给予贷款优先、利率优惠、服务优质的信贷支持,真正让守信者得利,失信者受损,把农村信用环境引向良性循环,实现金融与新农村建设的良性互动。二是完善征信体系建设。加快建立和完善个人征信系统,使农村信用社能够更加准确地评价客户的信用状况,有针对性地发放贷款和科学定价,最大限度地防止信用风险的发生。
4、深化农村信用社改革,增强经营活力。农村信用社要进一步深化改革,逐步办成商业上可持续,主要服务乡村和农民的金融机构,充分发挥好农村金融主力军作用,更好地支持社会主义新农村建设。一是完善管理机制。坚持市场有需求、信用社有实力、业务有效益的原则,充分挖掘内部潜力,加快创新求变的力度、广度和深度,对资产结构、负债结构、客户结构、网点结构和人员结构等进行有效整合,实现资源配置最优化。二是完善用人机制。劳动用工实行全员聘任制,推行绩效考核、竞争上岗、岗位轮换和末位淘汰等制度,使人尽其才,才尽其用,形成充满竞争活力的人力资源结构,真正建立起优胜劣汰、能进能出、能上能下的用工机制。三是完善分配机制。推行“基础薪酬+绩效薪酬+奖励薪酬”的办法,加大收入分配的正向激励,形成多劳多得、绩效挂钩的报酬浮动分配机制,使个人的能量得到更大的释放,以创造最大的价值,从而使农村信用社经营效益与员工的切身利益一致 职称论文发表网http://www.issncn.com
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