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di-font-size: 12.0pt">为了有效地促进落后地区的经济发展,美国政府于1961年和1965年先后颁布了“地区再开发法”和“阿巴拉契亚区域开发法”,以此实行有计划的区域开发。按前一个法案,联邦政府把全国贫困的落后地区划分为若干再开发地区,分区开发,但由于所分区域过小、重点不突出,有限的资金分散到各地,成效不大。所以,在后一个法案中,联邦政府将贫困落后地区划分为规模更大的开发专区和经济再开发区域。开发专区规模较大,由数县或几个州组成。法案规定,每个专区至少应包括两个以上的再开发地区,同时还必须包括一个“增长中心”。利用增长中心的创新能力和产业优势,和落后地区形成互补,相互促进。为了鼓励符合条件的地区组成专区,联邦政府答应给予计划工作以赠款,以后继续支付实施这一方案所需行政费用的75%。到1970年,经济开发署共授权成立了137个经济开发区,其中92个专区的总体经济开发方案得到联邦的批准,被纳入了国家的计划之中。经济开发区域规模最大,成效最明显,其中阿巴拉契亚区域和四角区尤为突出。
2、提供信贷优惠,鼓励私人企业在落后地区投资
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