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关于党委班子成员考评选拔若干问题的思考

作者 :阮又又更新时间:2012-11-12

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(南京政治学院(研究生)210003)
摘 要:在新时期新的历史条件下,干部考评和选拔工作面临着许多新情况新问题,特别是对于党委领导班子成员的考评和选拔难度不断增大。如何以科学发展观指导党委班子成员考评选拔工作,应该注意把握以下几个问题。
关键词:党委;成员;考评;选拔;思考。
一、 抓住党委班子成员实绩考评重点,增强考评的针对性和有效性
1、以实绩落实情况为根本标准。对党委班子成员的考核和评价必须以工作实绩为标准,而实绩的落实情况才是实绩评价的根本标准和最终归宿。把对实绩考核评价的着力点落在对实绩落实情况的考评上,能够有效解决领导干部盲目实施“政绩工程”和热衷于形式主义的问题。对实绩落实情况的考核评价,一是亮点和“短板”都要察,许多党委班子成员现在对本单位的特色项目和传统亮点工作投入的精力比较大,有时甚至是脱离实际地一昧重视抓窗口建设,而忽视了本单位的弱项和“短板”,造成单位建设失衡、发展畸形,因此必须把全面建设、全面过硬作为考评实绩落实情况的重要标准;二是硬件和软件都要察,对党委班子成员实绩落实情况的考评,不仅要评价该单位硬件设施的建设情况,更要把重点放在单位精神文明建设和培育上;三是要正确评价党委班子成员工作实绩的规模和声势,要以是否确实能提高单位凝聚力,确保单位建设全面、协调、可持续发展为基本准则。
2、以对重点难点问题的解决能力为切入点。当前各单位建设存在不少亟需解决的问题,对党委班子成员的考核和评价的一个重要方面就是要考评其解解决这些制约部队发展的重点难点问题的能力。一是要考评党委班子成员在面对重点难点问题是否具有迎难而上、敢于负责的勇气,同时还要看他们在处理这些问题中所表现出来的谋略和创新意识;二是要看党委班子成员在解决重点难点问题的潜力,有些问题是不能逞一时之勇就可以解决的,而是需要一个长期的过程,不能因为问题一时没有得到解决就全盘否定其解决问题的能力,而更应该重点评价其在面对问题时是否能够潜下心来谋求出切实能解决问题的、科学的规划;三是要历史地评价党委班子成员解决重点难点问题的能力,各个单位都有一定的基础和起点,对党委班子成员解决问题能力的考评,要充分考虑到单位基础和环境等问题,做到全面、准确、客观。
3、关注党委班子成员在人才队伍建设上的成果。人才是牵动国家现代化建设的重要因素,对党委班子成员在人才队伍建设上的成果进行科学、正确地考核和评价,是党委班子成员工作实绩考评的重要方面,同时也能促进领导干部把人才队伍建设摆到单位建设中突出的位置来抓。对党委班子成员在人才队伍建设上的成果进行考评,一是要考察党委班子成员的用才之能。要确立“看政绩用干部”的导向,把干部的心思吸引到全身心干事业上。要确立“凭素质用干部”的导向,把干部的行为引导到不断强化自身的学习和修养上。还要确立按“能创新、用干部”的导向,把干部的精力集中到国家现代化建设上;二是要考察党委班子成员的容才之量,不要心胸狭隘,因为有的人才华出众就多方排挤和打压;三是要考察党委班子成员的举才之德,不能局限于局部利益而对于那些优秀的人才舍不得放手,要把他们推向更高的层次和更重要的岗位,实现人才使用的最大效益。
二、 优化党委班子成员考核评价的路径选择,推进党委班子考评工作的科学化、制度化、规范化
1、党委班子成员工作实绩考评要注意全面性。由于不同单位工作具有不同的特殊性,要求我们对党委班子成员工作实绩的考核,必须从其岗位任职要求出发,不同党委班子成员应有不同侧重点,特别是从复合型人才的培养上来看,从担负领导工作角度来讲,都必须坚持高标准、全方位地进行考核。
2、正确处理定性分析与定量考核的关系。当前在干部考评工作中,往往是定性分析多,定量考核少,对于党委班子成员的考核和评价也存在着同样的问题。定性分析由于受主观因素影响大,对一些问题的结论缺乏科学合理的依据,因此,定量考核应当成为党委班子成员考评的主要手段。同时,也不能简单地完全用定量考核来取代定性分析,而是应该把两者有机地结合起来。
3、科学组建综合型的考评成员队伍。对党委班子成员实施科学的评价,必须实现考核成员队伍从单一型向综合型的转变。
4、坚持群众路线,增强党委班子成员考核和评价的透明性
一是在调查对象选择上要注意层次的多样性。考核中,既要找考核对象身边的工作人员也要找平时与其来往不甚密切的人;既要找机关的有关人员,也要找基层或下属部队的有关人员;同时还要适当注意调查对象的地域差异。这样调查的情况,其完整性、准确神就会有扎实的基础。二是在调查方式上要注意方法的灵活性。在找群众调查时,要因人而异,灵活采用单个谈话、集体座谈、问卷调查、核查记录等方法,使接受调查的人适应调查环境,消除不健康的思想情绪,积极配合调查。三是要信任并保护接受调查的人员。要打消他们的思想顾虑,就必须对接受调查的人要有信任和保护的态度。要相信绝大多数群众是愿意说实话、讲真情的。要以对群众的充分信任来换取群众对调查组的信任。要切实保护群众说真话、讲实情的积极性,为保障考评工作顺利开展创造一个良好的氛围。
三、完善选拔制度,开拓党委班子成员选拔新局面
1、年轻化与资历相结合,正确把好“年龄关”。邓小平指出,选拔年轻干部要有个目标,重要的问题是,提出选拔年轻干部的任务以后,要着手去做。年轻化与资历相结合,一要科学对待年龄问题,原则上是在相关法规规定内符合要求年龄要求的人都可以列为选拔对象;二是在思想政治、专业技术和工作实绩大体相同的情况下,可以优先考虑年轻干部;三是党委班子的配置应坚持按照老、中、青不同比例混合配置的要求。
2、高学历与实际能力相结合,切实把好“能力关”。在选拔党委班子成员的时候,应当针对不同岗位的不同需要制定相应的学历要求,选拔时突出能力测试和绩效考评,确保人尽其才。
3、工作实绩的“表”与“里”相结合,着重把好“潜力关”。“要认真贯彻领导干部选拔任用条例,注重在改革和建设的实践中考察和识别干部,把德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。”这是江泽民同志在十六大报告明确强调的。然而工作实绩是有“表”与“里”两种表现形式的,也就是我们通常所说的“显”实绩和“隐”实绩。在选拔党委班子成员时,要对其工作实绩现状进行客观的分析,才能防止和避免埋没人才。
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