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教育科研是基于解决教育发展及其活动过程中所存在的各种问题,围绕相关研究客体而展开的创造性认识活动。自上世纪80年代以来,世界范围内教育改革和发展的新浪潮,在很大程度上就是以新的知识观、人才观、发展观和新的课程理论、评价理论等为代表的教育科学不断走向成熟的结果。有了教育科学,才会有科学的教育。教育科学是推动教育改革与发展的原动力,而教育科研则是建立和发展教育科学的根本途径。当今社会,迫于经济、科技的迅猛发展和人的教育需求日益多样化的发展形势,作为社会发展的全局性、战略性和基础性工程,教育发展的方向、速度和途径,越来越受到教育科研的深刻影响。从教育发展的宏观决策、教师的专业成长、学校办学实力和教育质量与效益的提高,到教育功能的拓展,无不依赖于教育科研的有效开展。而且,在教育改革和发展过程中,不时会出现各种各样的新问题。虽然其中有管理不善造成局部、零星发生的问题,但更紧要的是,因预测、防范不够而造成大面积的甚至影响整个教育发展的,具有普遍性、全局性的重大问题。要准确预测、诊断并从根本上解决这些问题,教育科研的担子无疑更加繁重,人们对教育科研的期望和要求也相应提高了许多。教育科研迫切需要有一个重大的改革与发展。本文拟从湖南教育科研现状分析入手,对当前存在的一些突出问题进行反思,并提出今后一段时期教育科研的发展对策。
一、湖南教育科研发展的现状
自上世纪90年代起,湖南教育科研经过拨乱反正、整顿提高,初步呈现出较好的发展态势,取得了一定的成绩。一是逐步提高了认识。20世纪末期,伴随全球经济一体化的加速,经济社会发展和人类进步对教育的需求日益增长,给教育改革和发展注入了强劲的动力。学习、研究国际教育思潮,借鉴先进发展模式和经验,成为广大教育工作者的重要任务。各级教育行政部门和部分学校相继成立了教育科研机构,不少地方党政领导经常过问教育科研工作,支持重大科研项目,帮助解决科研政策、人员和经费问题。“科研兴教”、“科研兴校”逐步成为各级教育行政部门和学校的共识。
二是着重抓了基础。从科研管理看,针对教育改革的重点、热点问题大面积地展开了课题立项工作。省级教育行政部门及相关处室、各类省级教研机构部承担了相应的科研项目管理任务。仅“九五”期间,省级课题立项就有740项,其中,原省教科所59项,原省职教研究中心18项,省成人教育研究中心40项,省教委高教处171项。同时,还根据教育改革与发展的实际需要,有针对性地开展了一些专题研究。比如,1999年以“湖南省普通高等教育面向2l世纪教学内容和课程体系改革计划”立项80项,高校公共外语课程教改课题立项49项;从研究领域看,省、市、县教育研究所(室)和学校,把研究方向和重点转到新课程开发和教法研究等相关领域,深入广泛地开展了教辅研究和案例分析。据初步统计,“九五”期间,全省共开发中小学“湘版”教材和教辅14科123本、教参16本,职业教育教材200多种,各类教育理论书籍300多本;从研究方法看,历史研究、描述性研究等取得了重要进展。国家“九五”重点课题《湖南教育史》的研究和《教育的理想与信念》一书均被评为第三届全国图书二等奖。这一时期,湖南教育科研还着重对许多地方教育经验进行了总结与推广。1990年,郴县以农村教育主要为当地经济社会发展服务的先进经验,成为继山东平度会议之后在全国产生广泛影响的新典型。郴县经验的研究总结,比如中等教育结构改革、乡镇农校建设、“上挂横联下辐射”等,直至今日还在加强农村教育的重大议题中不时被借鉴和引用。怀化的“农科教结合”和随后出现的邵阳“十百千万工程”的典型经验,也都被全国视为珍宝。
三是初步建设了队伍。这一时期,湖南先后组建了省、市职教研究中心和成教研究中心,并以省教科所为龙头,在14个市州、134个县区和大部分省级重点中学设立了教科所或教研室,基本形成了省、市、县、校相互沟通的教育科研网络。同时,省教育学会还依靠各级教育行政部门,在各市州和多数县区成立了教育学会,建立起省、市、县三级教育学术团体网络。到2000年,仅基础教育研究领域,全省就已拥有专职教研人员2460多人,兼职教研人员2000余人。
2001年,省教育厅先后组建了湖南省教育科学研究院和湖南省教育科学规划领导小组,并根据湖南特色和教育科研发展的实际需要,加强了人员配备和班子建设,进一步完善了省级教育科研管理机构。继此之后,部分市州也相应成立了教育科学研究院,在合并原有教研结构的基础上,扩充了队伍,增强了研究力量,加强了对本区域教育科研的管理力度。
省级教育科研领导班子的健全和研究队伍的壮大,标志着湖南教育科研工作又有了新的发展。第一,基本规范了教育科研的宏观管理。制定了教育科研发展规划,建立并完善了湖南教育科研专家库和教育科研信息网站,并从省级教育科学规划课题管理入手,加强了对教育科研的规范、导向、组织和监管力度,统一了全省教育科研的步调。
第二,逐步拓宽了研究视野。2001年省教科院成立后,相继设立了高教研究所和教育发展研究所,加强了对高等教育和教育发展决策研究。同时,又与湖南农业大学合作,成功地设置了职业教育硕士点,开办了教育硕士课程班。有关新课程开发研究、人力资源市场需求研究、现代教育功能拓展研究等,都取得了较大进展。
第三,初步树立了湖南教育科研的良好形象。几年来,湖南教育科研基本形成了机构齐备、品类齐全、有一定个性特征的研究体系,逐步树立了大教育观,提高了教育理论、应用和开发研究的水准,进一步拓展了教育科研的功能,凸显了教育科研指导和服务教育改革与发展的重要价值。特别是《当代教育论坛》院刊兴办后,在全国产生了很大的影响。据统计,从2002年9月创刊起至今年第2期,就被中国人民大学书报资料中心全文转载文章38篇,全国重要学术文献数据索引文章219篇,占杂志总发表数的40%以上。同时,湖南教育科研立项也呈直线上升态势,在全国教育科研的位置逐步提高。仅2002年就有568项课题予以立项,2003年又有53个课题经全国教育科学规划领导小组严格审批后正式立项,占到2003年全国教育科学规划课题立项总数的1l%。另外,各类教材的开发也取得了新的突破。 职称论文发表网http://www.issncn.com
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